The Preston Model, Sebuah Kota Koperasi di Inggris

Mewarisi deindustrialisasi dan dihadapkan dengan meningkatnya tantangan sosio-ekonomi, pejabat kota di Preston di Inggris, salah satu tempat kelahiran Revolusi Industri, telah mengeksplorasi cara-cara baru untuk menciptakan ekonomi lokal yang lebih inklusif dan demokratis sebagai fondasi untuk perubahan yang sistemik. Mereka telah mampu memanfaatkan kebiasaan yang sudah ada sejak berdirinya gerakan koperasi modern di dekat Rochdale pada tahun 1844. Di sisi lain juga melihat contoh-contoh menjanjikan di luar negeri, termasuk Model Cleveland di Ohio, sebagai sumber inspirasi. Kami senang untuk mempublikasikan artikel ini tentang kemajuan dan ambisi mereka.

Ketika Partai Buruh mengambil alih Dewan Kota Preston dari aliansi Demokrat Konservatif-Liberal pada Mei 2011, muncul kemenangan yang pahit. Kota mengalami resesi yang menyusul krisis keuangan tahun 2007-2008. Dan sekarang menghadapi pemotongan dana pemerintah pusat secara besar-besaran karena anggaran penghematan dari pemerintah Koalisi David Cameron. Dewan itu akan kehilangan setengah dari bantuan pemerintahnya selama tiga tahun ke depan, menempatkannya di antara 10 pemerintahan paling parah di Inggris. Investasi swasta anjlok juga. Pada November 2011, rencana pembangunan pusat perbelanjaan senilai 700 juta poundsterling, 12 tahun dalam pembuatannya, runtuh menyusul penarikan toko ritel andalannya, John Lewis.

Model pertumbuhan kota tradisional, dengan jalan menarik investasi masuk untuk proyek infrastruktur besar, tidak bisa lagi diandalkan. Juga di bawah kondisi resesi dan penghematan, redistribusi pajak dan belanja konvensional, tak bisa diandalkan. Sebaliknya Preston, sebuah kota kecil dengan populasi 140.000 di wilayah barat laut Lancashire Inggris, memulai program pembangunan kesejahteraan masyarakat, yang bertujuan untuk memastikan bahwa sejumlah besar uang yang keluar dari ekonomi lokal diinvestasikan dalam bisnis lokal dan khususnya koperasi. Meskipun masih pada tahap awal, strategi ini menghasilkan keuntungan dari daerah lain di Inggris dan lainnya. Politisi nasional mulai memperhatikan juga, Bayour Shadow John McDonnell baru-baru ini memuji kreativitas dan visi Preston.

Permulaan

Pada tahun 2011, kepemimpinan Preston meminta Matthew Brown, seorang anggota dewan sejak 2002 dan sekarang Anggota Kabinet untuk membuat Kebijakan Keadilan Sosial dan Inklusif, untuk mencari cara meningkatkan ekonomi lokal. Brown memiliki gairah lama untuk koperasi pekerja, dan terinspirasi oleh keberhasilan ekonomi koperasi di Mondragón, Spanyol dan Bologna, Italia. Dia sangat terkesan dengan pekerjaan yang dilakukan oleh The Democracy Collaborative dan mitra-mitranya di Cleveland, Ohio, dimana proyek inovatif Evergreen melibatkan koperasi pekerja untuk menyediakan barang dan jasa bagi mayoritas kuasi publik, nonprofit atau lembaga penyangga lainnya.

Baik Cleveland dan Preston telah mengalami pengangguran dan kerusakan kota setelah gelombang deindustrialisasi. Pada abad ke-18 dan 19, inovasi teknologi membantu Preston menjadi pusat produksi kapas tekstil, sampai industri runtuh setelah Perang Dunia Pertama. Selama pertengahan abad ke-20, Preston menjadi pusat elektronik dan teknik, tetapi ini menurun pada tahun 1970-an. Meskipun ada tanda-tanda pertumbuhan yang lamban sejak itu, kemiskinan dan ketidaksetaraan tetap tinggi.

Pada tahun 2012, Ted Howard, Presiden The Democracy Collaborative, diundang ke Preston untuk mempresentasikan gagasannya tentang pembangunan kesejahteraan masyarakat. Kunjungan Howard telah dikoordinasikan oleh Centre for Local Economic Strategies (CLES), sebuah think tank yang berbasis di Manchester dengan pengalaman yang cukup bekerja dengan otoritas lokal dan lembaga lain untuk meningkatkan ekonomi lokal. Preston dan CLES membentuk kemitraan, dan strategi pembangunan kekayaan komunitas kota telah dimulai pada tahun 2013.

Partisipasi Lembaga Penyangga

Fase pertama proyek terdiri dari tiga aspek:

  • untuk melibatkan lembaga penyangga (anchor institution) dan memahami pengeluaran mereka.
  • untuk mengidentifikasi cara-cara mengubah praktik pengadaan di lembaga penyangga.
  • untuk menemukan kapasitas ekonomi lokal untuk memasok barang dan jasa kepada lembaga-lembaga pelopor.

Enam institusi mendaftar: dua dewan (Preston City Council dan Lancashire County Council), kepolisian (Lancashire Constabulary), asosiasi perumahan sosial terbesar di Preston (Community Gateway), dan dua perguruan tinggi pendidikan lanjutan (Preston’s College dan Cardinal Newman College). Anggota tim kekayaan komunitas ini berhati-hati untuk melibatkan pimpinan puncak dari masing-masing lembaga penyangga pada tahap awal. Mereka menemukan audiens yang bersedia. Derek Whyte, Asisten Kepala Eksekutif Dewan Kota Preston, mengatakan: “Sejujurnya, saya pikir itu akan menjadi penjualan yang lebih sulit. Saya pikir kami dibantu oleh fakta bahwa semua institusi kami memiliki rasa tempat dan komunitas yang sangat kuat. Saya tidak yakin akan sangat mudah untuk mendapatkannya di kota seperti London. “

preston model

Menetapkan Baseline

CLES tertarik untuk mendapatkan gambaran yang lebih jelas tentang belanja pengadaan oleh enam lembaga penyangga di atas. Keduanya untuk memahami potensi peningkatan dan untuk menyediakan suatu baseline yang dapat mengukur kemajuan. Para lembaga itu diminta untuk memberikan rincian pembelian dari 300 pemasok utama mereka selama tahun keuangan 2012/2013, untuk memahami:

  • Berapa banyak yang dihabiskan dengan pemasok yang berbasis di Preston dan Lancashire, dan berapa banyak yang bocor.
  • Berapa banyak yang dibelanjakan dengan pemasok di sektor-sektor tertentu dan sektor mana yang memiliki kebocoran kunci.
  • Berapa banyak yang dihabiskan dengan usaha kecil dan menengah (UKM).

Hasil penelitian menunjukkan bahwa mereka secara keseluruhan menghabiskan £ 750 juta per tahun, namun hanya 5 persen dihabiskan di Preston. Dan 39 persen di daerah Lancashire yang lebih luas (termasuk Preston). Beberapa £ 458 juta bocor keluar dari ekonomi Lancashire. Di Preston City Council, hanya 14% dari pengeluaran pembelian kembali ke ekonomi Preston, dibandingkan dengan rata-rata pemerintahan lokal sebesar 31% untuk belanja lokal. “Preston secara signifikan berada di belakang kurva,” kata wakil kepala eksekutif CLES, Matthew Jackson.

Temuan-temuan itu dipresentasikan kepada para pemimpin enam lembaga di atas melalui serangkaian pertemuan. Intinya adalah perlunya meningkatkan belanja di lokal Kota Preston dari 5 persen menjadi 10 persen, berarti akan menambah £ 37 juta dana masuk ke ekonomi lokal setiap tahun. CLES juga berusaha mengidentifikasi pembelanjaan yang dapat dipengaruhi, termasuk pengeluaran yang tidak terkait dalam kontrak nasional jangka panjang, yang berpotensi dibawa kembali ke ekonomi lokal. Dalam kasus Dewan Kota Preston ada ruang untuk mempengaruhi £ 3 juta dari £ 8 juta yang bocor keluar dari Lancashire setiap tahun.

Pada lokakarya lanjutan, enam lembaga itu menyetujui komitmen bersama dan mendefinisikan misi mereka sebagai “Komitmen kolaboratif jangka panjang untuk membangun kesejateraan masyarakat di Lancashire untuk pembelanjaan yang dapat dipenuhi secara lokal.” Ini didukung oleh piagam pengadaan kolaboratif yang terdiri dari enam tujuan:

  • Untuk menyederhanakan proses pengadaan dan mendorong keragaman organisasi untuk mengajukan penawaran kontrak.
  • Untuk mengurangi pengeluaran yang bocor keluar dari Preston dan Lancashire.
  • Untuk memahami basis bisnis lokal secara lebih rinci.
  • Untuk mengembangkan kapasitas bisnis lokal dan usaha sosial untuk menawarkan kontrak.
  • Untuk meningkatkan kesadaran lokal tentang peluang pengadaan.
  • Untuk mengidentifikasi layanan yang berpotensi disediakan oleh koperasi pekerja.

Piagam sangat membantu, tetapi kemajuan nyata membutuhkan perubahan budaya staf pengadaan. Kelompok Praktisi Pengadaan Preston dibentuk untuk memungkinkan pembelajaran antar pelaku di antara para perwira dan untuk berbagi studi kasus tentang praktik yang baik. Hanya sedikit struktur formal yang didirikan di luar itu, yang menurut Derek Whyte telah membantu keberhasilan proyek: “Kami tidak memiliki banyak kelompok pengarah dan rapat. Orang mencari cara yang fleksibel untuk bekerja bersama baik secara kolektif sebagai kelompok enam atau delapan lembaga, atau dalam berpasangan atau bertiga. Kuncinya adalah tentang kepercayaan dan bersikap non-birokratis, dan membuat orang-orang senior bekerja bersama”.

Dewan Kota Preston juga memilih untuk tidak bergabung dengan 23 Dewan Koperasi di Jaringan Inovasi Koperasi, Inggris. Jaringan ini cenderung fokus pada mengolaborasi beragam layanan yang ada menjadi koperasi, yang menurut para kritikus mengurangi akuntabilitas demokratis layanan tersebut dan dapat membuat mereka rentan terhadap pengambilalihan oleh penyedia swasta yang lebih predatoris. Sebagai gantinya, Preston berfokus pada kontrak yang sudah dialihdayakan dan tidak mungkin disediakan sceara mandiri.

Kemajuan Awal

CLES bekerja dengan Dewan Kota Preston untuk membuat database bisnis lokal yang sekarang bisa didekati dengan peluang pengadaan pada tahap awal. Dewan kemudian menganalisa kembali pengeluarannya, dan menemukan peningkatan nyata dalam pengeluaran ekonomi lokal. Pengeluaran untuk pemasok di Preston naik menjadi 17 persen di tahun keuangan 2013/2014 (dibandingkan dengan 14 persen setahun sebelumnya), dan menjadi 28,1 persen pada 2014/2015. Pengeluaran di Lancashire naik menjadi 33,5 persen pada 2013/2014 (dibandingkan dengan 29% tahun sebelumnya), dan 34,2 persen pada 2014/2015. Dikombinasikan dengan lembaga lainnya, sekitar £ 4 juta telah diarahkan kembali ke ekonomi Preston. Barang dan jasa yang dibawa kembali ke ekonomi lokal termasuk kontrak untuk perabotan sekolah, skema makanan segar senilai £ 2 juta yang ditender oleh Lancashire County Council, dan kontrak pencetakan £ 600.000 untuk Lancashire Constabulary.

Proyek kesejahteraan masyarakat itu juga mendapatkan apresiasi dari lembaga-lembaga lokal lainnya. Pada 2015, Universitas Central Lancashire (UCLAN) mendaftar untuk menjadi organisasi anggota ketujuh. Pembicaraan sekarang dilakukan dengan kepercayaan kesehatan setempat, Lancashire Teaching Hospitals, yang menjalankan Royal Preston Hospital – pemberi kerja terbesar di wilayah itu – dan Rumah Sakit Chorley. Dan beberapa dewan tetangga Preston diatur untuk mendaftar, yang pada gilirannya akan mendatangkan lembaga-lembaga berbasis tempat mereka sendiri, termasuk asosiasi perumahan tambahan dan lembaga pendidikan lebih lanjut. Dikombinasikan dengan jangkar yang ada, mereka memiliki perkiraan daya beli total lebih dari £ 1,2 miliar per tahun.

Pengadaan Progresif

Selain mengarahkan pengeluaran ke dalam ekonomi lokal, lembaga penyangga itu sedang mengembangkan strategi “pengadaan progresif”, yang memperhitungkan nilai sosial bersama kriteria biaya dan kualitasnya. Lancashire County Council membentuk Kerangka Pengadaan Nilai Sosial pada awal 2016, yang tujuannya termasuk mempromosikan pelatihan lokal dan kesempatan kerja untuk mengatasi pengangguran, meningkatkan standar hidup penduduk setempat (misalnya melalui membayar upah layak dan mendukung karyawan dengan perawatan anak), mendukung sukarela dan komunitas kelompok, mengurangi ketidaksetaraan dan kemiskinan, dan mempromosikan kelestarian lingkungan (misalnya dengan memotong penggunaan energi dan menggunakan bahan dari sumber yang berkelanjutan).

Matthew Jackson percaya pendekatan semacam itu mulai mengubah perilaku bisnis kecil, seperti halnya para staf pengadaan. Banyak yang diminta untuk memperhitungkan nilai sosialnya. Ada kemungkinan untuk meningkatkan cakupan pendekatan ini, seperti dengan memperluas kriteria nilai sosial untuk memasukkan pengakuan serikat pekerja. Jackson menambahkan bahwa dalam beberapa tahun terakhir peraturan pemerintah telah mempermudah dewan untuk memasukkan pertimbangan nilai sosial saat mendapatkan barang dan jasa. Baik Undang-undang Layanan Publik, Inggris 2012 dan arahan UE yang diperkenalkan pada tahun 2014 telah membuka ruang untuk pembelian yang mendukung UKM dan bertujuan untuk mencapai tujuan ekonomi, sosial, dan lingkungan yang lebih luas.

Dengan pemikiran ini, CLES sedang mengembangkan kerangka pengukuran yang lebih canggih yang tak hanya menangkap efek pengganda keuangan dari belanja lokal, namun juga untuk menunjukkan ukuran yang lebih luas dari nilai sosial. Hal ini telah mengembangkan “kerangka kerja nilai sosial,” yang saat ini digunakan untuk menilai 300 pemasok utama Dewan Kota Preston. Kerangka kerja ini berfokus pada enam hasil: mempromosikan ketenagakerjaan dan keberlanjutan ekonomi; meningkatkan standar hidup semua penduduk; mempromosikan partisipasi dan keterlibatan warga negara; membangun kapasitas dan keberlanjutan sektor sukarela dan masyarakat; mempromosikan keadilan dan kesetaraan; dan mempromosikan kelestarian lingkungan.

Membangun Koperasi

Salah satu kunci proyek kesejahteraan masyarakat membuat lembaga-lembaga penyangga berkembang lebih cepat, namun yang lain terlihat lebih sulit: yaitu mendirikan koperasi pekerja untuk menyediakan barang dan jasa dimana ada kesenjangan dalam ekonomi lokal. Seratus enam puluh tahun yang lalu, Rochdale Pioneers mendirikan gerakan koperasi modern hanya 30 mil dari Preston, tetapi wilayah saat ini memiliki jumlah bisnis koperasi yang relatif rendah. Mengubah ini akan membutuhkan waktu dan kesediaan pendanaan awal yang hanya sedikit. Pembangunan kesejahteraan masyarakat merupakan respons kreatif terhadap penghematan.

Preston juga menemukan dirinya dikungkung oleh kebijakan pemerintah pusat. Dewan telah merencanakan untuk mengelola ladang angin di tanah bekas dewan yang tidak digunakan di dermaga Preston, yang akan menjadi dasar sebuah perusahaan energi baru kota. Tetapi rencana-rencana ini harus dihentikan pada akhir 2015 ketika pemerintah memangkas feed-in tariff yang menjamin kembalinya ke proyek energi terbarukan – meskipun dewan tersebut sedang mencari rute lain untuk meluncurkan perusahaan energi kota.

Kendala semacam itu berarti pembangun kesejahteraan masyarakat Preston harus melalui taktik lain untuk memulai ekonomi koperasi lokal. Kota ini menawarkan basis bisnis kecil yang cukup dinamis dengan sekitar 5.000 perusahaan, jadi salah satu pendekatan adalah meningkatkan kesadaran akan koperasi di antara bisnis yang ada. Dan khususnya untuk mempromosikan perencanaan regenerasi dimana para pemilik bisnis yang pensiun didorong untuk menjual bisnis mereka kepada para karyawan. Jaringan Gabungan Koperasi juga telah dibentuk untuk menyatukan anggota koperasi yang ada dan calon untuk memberikan dukungan dan saran timbal balik.

Koperasi baru telah dibuat juga. Koperasi Kredit saat ini memiliki lebih dari 450 anggota dan akan segera lebih luas dipromosikan untuk lembaga penyangga seperti penyewa perumahan sosial Gateway. Sebagaimana catatan Matthew Brown, ada kebutuhan mendesak bagi organisasi-organisasi semacam itu di wilayah tersebut untuk menyelesaikan masalah akses keuangan: “Di lingkungan saya, cabang terakhir dari bank besar sedang tutup.” Juga terkenal bahwa Community Gateway, perumahan terbesar di kota ini, penyedia dengan 6.000 properti, merupakan koperasi yang dipekerjakan penyewa dengan komitmen untuk mendukung koperasi lain.

Inisiatif baru lainnya adalah The Birley, sebuah studio bersama dan ruang pameran bagi seniman lokal. Itu didirikan oleh perusahaan sosial, Post Post, yang dibentuk oleh empat mantan mahasiswa UCLAN. Dewan Kota Preston telah menyediakan The Birley dengan akomodasi murah di bekas kantor dewan. Kurangnya ruang seni kontemporer di Preston sebelumnya berarti lulusan biasanya pindah ke Manchester, Liverpool dan London selepas mereka menyelesaikan studinya. 12 ruang awal Birley segera diisi dan ruang telah diperluas untuk memberi akses bagi lebih banyak artis.

UCLAN membantu untuk menengahi kesepakatan Birley, dan keterlibatan universitas sebagai lembaga penyangga telah menyuntikkan energi segar ke dalam koperasi dari proyek kesejahteraan masyarakat. Unit Penelitian Psikososial Universitas (PRU) telah memainkan peran kunci. Pada bulan November 2013, PRU menyelenggarakan kunjungan tiga hari oleh Mikel Lezamiz, Direktur Diseminasi Koperasi di Mondragón, sebagai bagian dari Program Pengunjung Distinguished UCLAN. Acara termasuk peluncuran panduan Simply Buyout dari Koperasi Inggris untuk menjadi bisnis milik karyawan. Sejak itu, PRU telah menjalin hubungan erat dengan mereka yang mengawasi pengembangan koperasi Preston, termasuk Matthew Brown dan rekan kabinetnya Martyn Rawlinson.

Pada awal 2016, PRU menerbitkan laporan mendalam tentang perluasan ekonomi koperasi Preston. Laporan ini mengungkapkan budaya kooperatif yang kuat, meskipun relatif sedikit koperasi formal, yang dicontohkan oleh organisasi seperti jaringan lingkungan, Let’s Grow Preston. Direkomendasikan untuk membentuk versi yang diperluas dari Jaringan Koperasi. Penulis laporan Julian Manley menjelaskan: “Kami sedang mengembangkan jaringan koperasi yang lebih fleksibel. Setiap bisnis baru akan gagal dalam dua tahun pertama – jadi jika kami dapat menyediakan jaringan pendukung untuk mereka, itu akan membantu. ”

Matthew Jackson dari CLES optimis bahwa fase berikutnya akan melihat lebih banyak koperasi yang berkembang. “Ini masih awal. Jika Anda membandingkan Preston dengan Cleveland, mereka telah mengerjakan strategi kelembagaan ini selama 10 hingga 12 tahun. Dan kami tidak memiliki skala investasi filantropis. Tapi apa yang kami miliki adalah tujuh atau delapan lembaga bersedia siap untuk membuat perbedaan. ”

Kekuatan Dana Pensiun

Lancashire sedang menjajaki rute lain untuk membangun kesejahteraan masyarakat, di luar strategi kelembagaannya itu. Salah satunya adalah untuk melepaskan pengelolaan dana pensiun oleh pemerintah lokal. Lancashire Pension Fund memiliki investasi lebih dari £ 5,5 miliar, sebagian besar dalam ekuitas luar negeri. Sebagaimana ditunjukkan oleh John Clancy dalam bukunya The Secret Wealth Garden, jenis-jenis investasi ini sering kurang dilakukan, terutama ketika dikombinasikan dengan biaya manajemen yang tinggi. Kini ada minat yang meningkat untuk menargetkan sebagian dari ini kembali ke ekonomi lokal, baik untuk menghasilkan pengembalian yang berkelanjutan bagi anggota dana dan untuk menciptakan dividen sosial di komunitas tempat mereka tinggal.

Sekitar £ 200 juta dana pensiun Lancashire, yang komite termasuk pemimpin dewan Preston Peter Rankin, telah diarahkan ke ekonomi regional. Setengah dari ini diinvestasikan sebagai bagian dari skema City Deal yang disponsori pemerintah pusat. Investasi termasuk pembangunan flat mahasiswa senilai £ 18 juta serta pemugaran dan pembukaan kembali Hotel Taman yang megah. Penawaran Kota cenderung mengambil pendekatan pembangunan top-down yang lebih konvensional, dengan sedikit penekanan pada nilai sosial, tetapi Matthew Brown dan Derek Whyte percaya ada ruang untuk mendorong pengeluaran Preston City Deal dalam arah yang lebih sosial. Mereka sangat tertarik untuk mengikuti contoh Islington, di mana 15 persen dari dana pensiun pemerintah lokal telah dialokasikan untuk investasi perumahan sosial.

Sampai sekarang, kata Whyte, salah satu kendala adalah bahwa banyak skema lokal yang ingin ditanamkan Preston bernilai kurang dari 10 juta poundsterling, sedangkan manajer dana pensiun biasanya tertarik dengan investasi setidaknya dua kali lipat dari jumlah itu. Namun, Otoritas Gabungan Lancashire yang diusulkan – yang akan memberikan berbagai kekuatan dewan Lancashire lebih banyak untuk bertindak serempak – artinya inisiatif berskala lebih besar mungkin layak. Ini juga menciptakan potensi untuk mengumpulkan peluang pengembangan yang lebih kecil ke dalam bentuk investasi tunggal, yang dapat diinvestasikan oleh bank dan dana pensiun. Dimana hal itu merupakan pendekatan yang diambil oleh banyak kota di AS.

Sistem Berubah

Apa yang menyatukan langkah-langkah berbeda yang berada di bawah bendera pembangunan kesejahteraan masyarakat adalah potensi mereka untuk mendisrupsi kekuasaan, kekayaan dan kepemilikan dari elit ke komunitas lokal. Dan sementara beberapa langkah dapat secara individual tampak kecil dan sedikit demi sedikit, namun secara kolektif mereka membawa perubahan yang lebih besar: yakni pergeseran menjauh dari bergantung pada Demokrasi Sosial dan model pajak, ke arah tata kelola ekonomi untuk mengubah struktur kepemilikannya.

Sebagaimana Matius Brown mengatakan:

Ini akan terdengar seperti pernyataan yang sangat dramatis, tetapi saya pikir selama 20 atau 30 tahun mendatang – dan Ted Howard dan beberapa orang lain mengatakan ini di Amerika – kita harus pindah ke sistem yang berbeda, sedikit demi sedikit. Saya pikir kita harus bergerak melampaui kapitalisme ke sistem baru. Itu tidak akan menjadi negara yang menjalankan segalanya. Ini akan menjadi ekonomi devolusi, ekonomi demokratis, menggunakan semua mekanisme dan institusi yang berbeda untuk melokalkan kekayaan.

Mungkin akan memakan waktu 20 atau 30 tahun, tetapi itu sudah terjadi, dan itu terjadi di area kami. Sangat penting karena cara lama dalam melakukan sesuatu tidak akan berfungsi lagi. Bahkan jika Anda melihatnya pada tingkat praktis, itu tidak akan terjadi karena bisnis besar tidak berinvestasi, bank tidak memberikan pinjaman. Sejumlah besar kekayaan tidak diinvestasikan sama sekali. Di dalam Preston kami dijanjikan banyak investasi luar, dan ketika kecelakaan itu terjadi, itu tidak terjadi, dan ide-ide baru ini menjadi jauh lebih menarik bagi orang-orang. Apa yang kami lakukan di Preston adalah hal baru, dan ini merupakan respons terhadap krisis sistemik. Setelah kota-kota buruh di bagian lain dari Inggris semuanya mengejar strategi yang sama, kami benar-benar akan mendapatkan sesuatu yang bergerak di sini.

Berbagi Strategi

Karena tertarik pada strategi Preston, beberapa otoritas lokal baru-baru ini telah berkunjung, dan dewan tersebut merencanakan program kesejahteraan masyarakat yang dapat diadopsi oleh orang lain. Derek Whyte mengatakan: “Kami ingin memberikan bukti konsep dan caranya. Kami akan mengatakan kepada dewan: Anda harus menyesuaikannya, tetapi inilah buktinya”. Preston juga berjejaring dengan otoritas lokal di tempat lain di Eropa. Dewan telah ditunjuk sebagai mitra utama dari jaringan Pengadaan, bagian dari proyek URBACT Uni Eropa untuk mempromosikan pembangunan kota yang berkelanjutan. Jaringan akan mengeksplorasi bagaimana pengadaan dapat dimanfaatkan untuk memaksimalkan manfaat ekonomi, sosial, dan lingkungan setempat. Ke-11 mitra itu meliputi kota-kota di Belanda, Polandia, Spanyol, Rumania, Hongaria, Republik Ceko, Kroasia, dan Italia. Matthew Jackson dari CLES telah melakukan studi baseline dari para mitra, dan akan melacak kemajuan selama dua tahun dan membantu mereka mewujudkan perubahan.

Pada tahap awal proyek pembangunan kesejahteraan masyarakat Preston, tim berfokus untuk mendapatkan dukungan dari para pemimpin senior lembaga penyangga, sebuah pendekatan yang sangat penting untuk keberhasilannya. Sekarang, melalui jaringan peer-to-peer seperti Procure, ada potensi untuk menyebarkan ide-ide ini ke tempat-tempat baru. Tapi mungkin apa yang hilang adalah misi paralel untuk menyebar dan mempopulerkan ide-ide tersebut di antara orang-orang Preston dan populasi yang lebih luas, di luar mereka yang memiliki kepentingan profesional. Dalam referendum baru-baru ini mengenai keanggotaan Uni Eropa di Inggris, pihak yang menang “Tinggalkan” menggunakan slogan “mengambil kembali kendali.” Ini sangat efektif, dengan daya tarik khusus bagi pemilih kelas pekerja di kota-kota pasca-industri seperti Preston. Di Lancashire, semua 14 distrik memilih untuk meninggalkan Uni Eropa. Tetapi jika kekuasaan tetap ada di Whitehall dan di ruang rapat perusahaan besar, warga itu tidak akan mengambil kendali balik dalam arti yang berarti. Sebaliknya, demokrasi ekonomi lokal menawarkan cara yang lebih asli bagi warga untuk mengambil kembali kendali, meskipun yang lebih berantakan dan lebih rumit daripada solusi sederhana yang ditawarkan oleh populis sayap kanan.

Dalam iklim sosial dan ekonomi yang paling keras, Preston telah membuat awal yang luar biasa untuk proyek pembangunan kesejahteraan komunitasnya. Sekarang harus mencari cara untuk meningkatkan kesadaran dan partisipasi warga. Salah satu rencananya adalah mengubah Forum Sosial yang ada menjadi kelompok pengorganisasian masyarakat, Citizens Preston, selaras dengan gerakan warga negara Inggris. Inisiatif semacam itu dan lebih banyak lagi diperlukan untuk memastikan konsep demokrasi ekonomi dan pembangunan kekayaan masyarakat mendapatkan dukungan dan momentum di masa-masa yang bergejolak. []

Diterjemahkan dari: https://thenextsystem.org/the-preston-model

Short URL: http://bit.ly/2vGznJI

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *